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? ? ? 當(dāng)前，我國已是僅次于美國和俄羅斯的世界第三大天然氣消費(fèi)國，同時(shí)也是世界第六大天然氣生產(chǎn)國。2019年，我國天然氣供應(yīng)量為3067億立方米，其中進(jìn)口量為1330-1350億立方米之間，進(jìn)口依存度約44%。

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　　然而，在天然氣計(jì)量方式中，我國仍以體積計(jì)量為主。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，天然氣對(duì)外依存度逐漸提升，天然氣管網(wǎng)涉及氣源種類愈發(fā)繁多，且不同類型的天然氣組分各不相同，單位體積發(fā)熱值相差較大，能量計(jì)價(jià)采購與按體積計(jì)價(jià)銷售之間的矛盾越來越突出。

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　　因此，為適應(yīng)當(dāng)前我國天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，同時(shí)便于我國在天然氣國際貿(mào)易中與國際慣例接軌，我國天然氣計(jì)量方式由體積計(jì)量向能量計(jì)量轉(zhuǎn)變迫在眉睫。

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　　政策頻發(fā)，推動(dòng)天然氣能量計(jì)量發(fā)展

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　　在眾多天然氣計(jì)量方式中，能量計(jì)量是目前國際上比較流行的天然氣貿(mào)易結(jié)算方式。國際上大多數(shù)國家均采用能量計(jì)量方式結(jié)算，并制定了天然氣能量計(jì)量的相關(guān)法令法規(guī)、能源政策和價(jià)格政策。

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　　為推動(dòng)我國天然氣計(jì)量方式改革，促進(jìn)貿(mào)易公平，同時(shí)與國際接軌，在過去的兩年間，國家出臺(tái)了一些列政策推進(jìn)天然氣能量計(jì)量的發(fā)展。

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　　2019年5月24日，國家發(fā)展改革委、國家能源局等四部門聯(lián)合下發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》，要求于24個(gè)月內(nèi)建立天然氣能量計(jì)量計(jì)價(jià)體系，為我國正式推廣、實(shí)施天然氣能量計(jì)量計(jì)價(jià)拉開了行業(yè)變革的序幕。

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　　2019年12月9日，國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司正式掛牌成立，標(biāo)志著我國油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制市場(chǎng)化改革邁出了關(guān)鍵一步。同時(shí)，我國石油天然氣行業(yè)已正在大力加強(qiáng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，能量計(jì)量體系建設(shè)首當(dāng)其沖。

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　　2020年4月，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在2020年全國計(jì)量工作重點(diǎn)中指出，盡快完善天然氣能量計(jì)量方面的技術(shù)規(guī)范和要求，為天然氣計(jì)價(jià)方式改革提供計(jì)量支撐和保障。

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　　以上政策的發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)著我國能量計(jì)量事業(yè)在全球天然氣貿(mào)易交易與計(jì)量變革中已踏上新的征程！

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　　為何要實(shí)行天然氣能量計(jì)量方式？

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　　我國作為全球第一大天然氣進(jìn)口國、第三大天然氣消費(fèi)國，天然氣產(chǎn)量和消費(fèi)量飛速增長，傳統(tǒng)較為粗放的計(jì)量方式已無法滿足我國天然氣高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。

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　　第一，目前在天然氣國際貿(mào)易與消費(fèi)結(jié)算中，能量計(jì)量已經(jīng)成為主要趨勢(shì)。早在20世紀(jì)90年代，發(fā)達(dá)國家就已建立了較為完善的天然氣貿(mào)易計(jì)量法則、標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)方案。采用能量計(jì)量方式，有利于我國在天然氣國際貿(mào)易中與國際接軌。

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　　第二，天然氣作為用于燃燒的能源，價(jià)值就在于其燃燒產(chǎn)生的熱量。天然氣的質(zhì)量計(jì)量或者體積計(jì)量只是進(jìn)行數(shù)量計(jì)量，不能體現(xiàn)出天然氣的品質(zhì)，也就體現(xiàn)不出天然氣的實(shí)際價(jià)值。天然氣能量計(jì)量使天然氣計(jì)價(jià)方式回歸一般商品定價(jià)方式，以質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，充分體現(xiàn)天然氣作為燃料的真正價(jià)值。

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　　第三，成立國家管網(wǎng)公司、實(shí)現(xiàn)全國互聯(lián)互通一張網(wǎng)后，來自不同地區(qū)的天然氣，包括煤層氣、頁巖氣等，將來都要統(tǒng)一進(jìn)入天然氣管網(wǎng)。如果不采取熱值計(jì)量方式的話，計(jì)量就不合理且無法實(shí)施交易。

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　　第四，隨著我國用氣量的不斷增加，進(jìn)氣量與銷氣量之差也不斷上升，這不僅損害了廣大消費(fèi)者的利益，也會(huì)使天然氣公司遭受損失。而能量計(jì)量能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)天然氣科學(xué)、公平的精準(zhǔn)計(jì)量，是降低天然氣供銷差率的關(guān)鍵。

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　　實(shí)現(xiàn)能量計(jì)量需多方努力

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　　近兩年來，天然氣計(jì)量方式改革在國內(nèi)呼聲高漲。目前，我國部分企業(yè)已開創(chuàng)了探索能量計(jì)量先例，如已投產(chǎn)的廣東LNG接收站、福建LNG接收站都已采用能量計(jì)量方式等，這對(duì)我國發(fā)展能量計(jì)量方式有著重要的示范和推動(dòng)作用。

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　　然而，我國天然氣能量計(jì)量剛剛起步，盡管國家發(fā)改委和國家能源局制定了相關(guān)政策來規(guī)范天然氣的使用以及優(yōu)化天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)，但是實(shí)際操作過程中仍存在很多不足，相較于國外還存在很大的差距，因此，實(shí)現(xiàn)天然氣能量計(jì)量與國際接軌，仍需要多方努力。

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　　首先，建立完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)政府主管部門的監(jiān)督，及時(shí)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，制定能量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和天然氣產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等，建立完整的能量計(jì)量系統(tǒng)認(rèn)證體系。

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　　其次，各流量?jī)x表企業(yè)要能夠突破陳規(guī)，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，同時(shí)借鑒其能量計(jì)量方面的經(jīng)驗(yàn)，逐步完善能量計(jì)量配套設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)能量計(jì)量提供硬件支持。

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　　最后，燃?xì)夤?yīng)商以及廣大消費(fèi)者要積極響應(yīng)號(hào)召，努力推進(jìn)天然氣行業(yè)的改革，為早日實(shí)現(xiàn)天然氣能量計(jì)量貢獻(xiàn)自己的一份力量。

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　　天然氣計(jì)量方式改革大幕已經(jīng)拉開，讓我們期待在不遠(yuǎn)的將來，可以實(shí)現(xiàn)能量計(jì)量。

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